《貴州省招標投標條例》(以下簡稱《條例》)日前經(jīng)省十二屆人大常委會第二十一次會議審議通過,將于5月1日起施行。今后,嚴重違法失信的企業(yè),禁止參與招標投標活動。
《條例》進一步加強招標投標領域信用建設,明確建立信用獎懲機制,將信用記錄或者信用報告作為實施監(jiān)管的重要依據(jù),健全失信懲戒機制,對失信主體參與招標投標活動依法予以限制,對嚴重違法失信主體參與招標投標活動實行市場禁入。
目前,我省施工企業(yè)4000余家,其中本省1500余家,外省2500余家。其中,潛在投標人自身資質或業(yè)績達不到要求,掛靠企業(yè)資質、串標、圍標等問題嚴重。對此,《條例》首次規(guī)定,政府投資項目應當進行公開招標的,實行資格后審,國家另有規(guī)定的除外。
針對招投標工作中監(jiān)管缺位的問題,《條例》明確,縣級以上經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、商務、財政、國土資源、衛(wèi)生計生、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源等行政主管部門,按照職責對本行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
規(guī)定招標人不得以業(yè)績、獎項等條件限制、排斥潛在投標人或者投標人參與資格預審或者投標。投標人也不得采取掛靠、轉讓、租借等方式從其他法人、組織獲取資格或者資質證書進行投標,或者以其他方式弄虛作假進行投標。
在法律責任方面,評標委員會成員收受招標人、招標代理機構、投標人或投標利害關系人賄賂或獲取其他不正當利益或串通他人賄賂評標專家,尚不構成犯罪的,處3000元以上5萬元以下罰款,取消擔任評標委員會成員資格,不得再參加依法應當進行招標項目的評標。