3月15日,“招標投標和政府采購制度交叉重疊情況、存在問題和改革建議”調研座談會在北京舉行。座談會由中國招標投標協會任瓏會長主持,國家發展改革委法規司趙成峰處長、袁靜蒞臨并作講話。趙成峰處長在講話中重點介紹了兩法修改的背景,他指出,順應全行業的共同呼聲,特安排兩法修改調研。希望通過調研座談,能夠逐步理清《招標投標法》與《政府采購法》主要交叉重疊情況,進一步明確中國招標投標制度的目的與導向。國家電網公司、中國石油天然氣集團公司、中國海洋石油總公司、國信招標集團股份有限公司、華杰工程咨詢有限公司等40余家單位的代表和行業專家出席了座談會。中國招標投標協會李小林副會長、石國虎副會長、顧凌波副會長也出席了會議。
會上,代表和專家們就招標投標法與政府采購法的主要交叉和重疊情況,從招標范圍、評標定標、評標專家、監管方式等多個方面,認真分析和總結兩法交叉出現的問題和困惑,并從不同角度給出了自己的改進意見和建議。李小林副會長發言時,建議二法修改考慮現實國情、分步修改到位,應按照政府“放管服”要求,明確企業投資主體交易決策權利和責任約束、減少程序性操作性沖突規定(可使用行業標準和企業標準分類調節),發揮全流程電子招標投標的規范性特點,并通過信息公開強化社會公眾監督。
任瓏會長在會議總結時說,經過本次會議討論,大家對招標投標和政府采購制度交叉重疊情況有了一個全面和綜合的認識,明確了存在的問題,并提出了不少有益建議。
作者:姚鑫