一、行業新聞
為貫徹落實中辦國辦《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》,促進全國招投標行業協會工作交流,11月10日,全國招標投標協會第十四次會長聯席會議在浙江杭州召開。浙江省發展和改革委員會副主任徐幸到會致辭,中國招標投標協會會長任瓏、副會長李小林出席會議,來自全國19家省市招標投標協會會長、秘書長參加了會議。本次會議由輪值主席浙江省招標投標協會吳華海會長主持。
二、政策動向
1.深圳市財政委員會關于印發《深圳市政府采購支持創新產品與服務暫行辦法》的通知
為貫徹落實《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》(中發〔2015〕8號)、《中共深圳市委 深圳市人民政府印發<關于促進科技創新的若干措施>的通知》(深發〔2016〕7號),發揮政府采購政策的導向功能,鼓勵、扶持創新產品與服務的研究和應用,規范深圳市創新產品與服務的政府采購活動,根據《深圳經濟特區政府采購條例》及其實施細則、財政部有關文件精神,結合深圳市實際,市財政委制定了《深圳市政府采購支持創新產品與服務暫行辦法》。經市政府同意,予以印發,遵照執行。
三、業務研究
互聯網+電子招標采購是以數據電文形式,依托電子招標投標系統完成的全部或者部分招標投標交易。電子招標的最大優越性在于保證招標采購質量的同時最大限度地降低了采購成本和監督成本。推行電子招標投標活動隊完善社會主義市場經濟有著重要的作用。我國相關的法律法規方面也在不斷完善,以期為電子招標采購提供良好的制度保障。本文從《電子簽名法》、《電子招標投標辦法》、數據電文的法律效力三方面闡述電子招標采購的法律規范。
在招標投標活動中, 法律對招標、投標、評標和中標環節的無效認定有嚴格的規定。因此,行政監督部門在行政執法監督中對相關違法行為導致結果無效的認定必須非常慎重。本文詳述了關于招標無效的認定、投標無效的認定、評標無效的認定、中標無效的認定等四方面無效認定。
由于招標采購方式關系到交易結果,因此,在國民經濟建設中,一些關系到國家公共利益、公眾利益的特定商品,國家通過法律對其招標采購方式進行了規范,所以法律對招標投標活動進行了區別規定和分類管理。本文詳細闡述了自愿招標和強制招標的概念、法律釋義以及二者區別。