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招標采購行業一周要聞(11月7日—11月11日)

  • 來源: 中國招標投標公共服務平臺
  • 時間:2016-11-14

  一、行業新聞

  1. 國家發改委PPP專家庫正式成立

  為充分發揮專家作用,推動我國PPP事業健康發展,2016825日,國家發展改革委啟動建立PPP專家庫。經過報名、篩選、評審,最終確定了343名專家,國家發展改革委PPP專家庫正式成立。

  專家庫采用自愿報名和定向邀請兩種方式,按照開放性、共享性原則面向社會公開征集入庫專家。經過初步篩選和專家代表投票,確定了343名入庫專家,并劃分成6個組,其中綜合組37人、項目管理組96人、工程技術組73人、金融組57人、法律組44人、財務組36人。入庫專家來自政府部門、高等院校、金融機構、咨詢公司以及社會資本方等各個方面,專家庫來源廣、規模大、水平高。今后,專家庫還將根據工作實際,實施動態調整,保障專家庫質量。

  2. 中國招投標協會關于舉辦電力行業招標投標法律宣貫及實務操作培訓班的通知

  為提高電力行業招標投標從業人員專業水平,幫助解決電力企業招標采購部門及供應、服務商在實際工作中遇到的重點難點問題,提升管理素質及市場風險防范能力,了解當前國家招標投標法律法規的最新動態及電子招標投標未來發展方向,促進電力行業招標采購活動健康發展,中國招標投標協會和中國電力企業聯合會科技服務中心定于20161121日至22日在寧波市共同舉辦電力行業招標投標法律宣貫及實務操作培訓班。

  3. 武漢市建設工程招標投標交易平臺與中國招標投標公共服務平臺實現系統對接

  20161031日,武漢市建設工程招標投標交易平臺通過部署在武漢當地的前置交換系統,成功實現了與中國招標投標公共服務平臺的交互對接,納入了全國電子招標投標系統網絡平臺體系。中國招標投標公共服務平臺將同步把數據傳送至國家公共資源交易電子服務系統。交易平臺只要將數據上傳至前置交換系統,前置交換系統便可將數據轉發至多個平臺。下一階段,中國招標投標公共服務平臺將通過前置交換系統逐步實現向交易平臺下行項目資源庫服務、市場主體資源庫服務、交易決策分析等各項服務,與交易平臺、省公共服務平臺共同聯合打造一套開放互聯共享的招投標服務體系。

  二、業務研究

  1. 招投標法律體系中有關依法必須招標和可以不招標的情形

  本文從《招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》、《招標投標法實施條例》、《機電產品國際招標投標實施辦法》等法律法規關于依法必須招標和可以不招標情形的條款進行總結和歸類,旨在為讀者展示最清晰可尋的借鑒。

  2. 招標人在招標活動中易發生的違法違規行為

  在招標投標相關法律日漸完善的今天,一些招標人為了獲得巨額利益,依然鋌而走險,觸碰法律或道德底線。本文總結某些招標活動中常見的違法違規行為,以避免從業者踩踏“雷區”。這些易發生的違法違規行為有:化整為零,規避招標;以邀代招,排斥競爭;在信息發布上做文章;在招標文件、資格審查文件上做文章;限制或排斥潛在投標人;部分招標,半招半送;提出苛刻條件,使項目流標后規避招標;內部瓜分;輪流坐莊;打包招標;弄虛作假,招標走形式;假借考察,排除異己;其他問題。

  3. 《招標投標法》規定的招標方式

  我國《招標投標法》第十條規定,招標分為公開招標與邀請招標。《招標投標法》第十條對公開招標的解釋:“是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。”公開招標亦稱競爭性招標,通過公共媒體上公開發布招標公告,使招標活動處于公共監督之下進行。《招標投標法》第十條對邀請招標的解釋:“是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。”邀請招標是由招標人根據自己積累的資料,或由權威的咨詢機構提供的信息,以投標邀請書的方式,選擇3家以上合格的投標人發出邀請,被邀請的投標人在規定時間內向招標人提交投標意向,購買投標文件并進行投標。本文就兩種招標方式的特點、條件、優缺點進行闡釋。