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　　什么樣的工程建設(shè)項(xiàng)目必須招標(biāo)，什么樣的工程建設(shè)項(xiàng)目可以不招標(biāo)？對于從事相關(guān)行業(yè)的人員來說，規(guī)范招投標(biāo)活動無疑是關(guān)注的熱點(diǎn)問題。今（28）日，《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例（修訂草案）》二次審議稿提交市四屆人大常委會第二十四次會議審議。二審稿進(jìn)一步厘清了招標(biāo)投標(biāo)行政管理部門職責(zé)，將對不作為、亂作為的行為進(jìn)行查處。  

　　“二審稿增設(shè)了相應(yīng)罰則，進(jìn)一步厘清了招標(biāo)投標(biāo)行政管理部門職責(zé)。”市人大法制委副主任委員但彥錚介紹，二審稿中明確了市發(fā)改部門的綜合監(jiān)督職責(zé)，以解決行業(yè)保護(hù)和同體監(jiān)督問題；明確了市、區(qū)縣（自治縣）財政部門對項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督職責(zé)，以加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動中資金的監(jiān)管；規(guī)定國家工作人員不得利用職務(wù)便利非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動，以加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督；明確了市、區(qū)縣（自治縣）監(jiān)察部門的行政監(jiān)察職責(zé)，并對行政機(jī)關(guān)工作人員不作為的情形，設(shè)置了法律責(zé)任。 

　　但彥錚說，二審稿還明確了依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的范圍，包括工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)。并規(guī)定不屬于招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定的必須招標(biāo)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可以自行決定是否招標(biāo)，任何單位或者個人不得強(qiáng)制其進(jìn)行招標(biāo)。同時為依法嚴(yán)格控制邀標(biāo)范圍，刪除了區(qū)縣政府對重點(diǎn)項(xiàng)目的邀請招標(biāo)權(quán)。 

　　此外，二審稿還對投標(biāo)人資料保存期限和內(nèi)容予以了明確，加強(qiáng)了招投標(biāo)檔案的規(guī)范管理。