手機(jī)掃碼CA互認(rèn)

跨平臺(tái)
跨行業(yè)
跨區(qū)域

政策背景

國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)改委高度重視數(shù)字證書（CA）互認(rèn)工作，連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)法規(guī)政策，并將其作為營(yíng)商環(huán)境
重要考核指標(biāo)。2020年初，國(guó)家發(fā)改委緊急出臺(tái)170號(hào)文，首次提出通過手機(jī)掃碼移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)共享的實(shí)現(xiàn)路徑，2020年底，又進(jìn)一步
在全國(guó)范圍內(nèi)公開征集CA全國(guó)互認(rèn)通用技術(shù)解決方案，深入推進(jìn)CA互認(rèn)的落地應(yīng)用。

2013年《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》

首次在電子招投標(biāo)領(lǐng)域明確提出CA兼容互認(rèn)要求，“需要支持不同電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字證書的兼容互認(rèn)”

2020年《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》

首次提出通過手機(jī)掃碼網(wǎng)絡(luò)技術(shù)解決CA互認(rèn)問題。運(yùn)用手機(jī)掃碼等技術(shù)實(shí)現(xiàn)免插介質(zhì)完成身份驗(yàn)證、簽名蓋章、加密解密等交易流程。

2020年底國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于公開征集公共資源交易領(lǐng)域數(shù)字證書（CA）全國(guó)互認(rèn)通用技術(shù)解決方案的公告》

在全國(guó)范圍內(nèi)征集實(shí)現(xiàn)CA全國(guó)互認(rèn)通用的技術(shù)解決方案。

2020年《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》

首次提出通過手機(jī)掃碼網(wǎng)絡(luò)技術(shù)解決CA互認(rèn)問題。運(yùn)用手機(jī)掃碼等技術(shù)實(shí)現(xiàn)免插介質(zhì)完成身份驗(yàn)證、簽名蓋章、加密解密等交易流程。

2019年《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案（試行）》

首次將解決CA互認(rèn)通用納入營(yíng)商環(huán)境的考核指標(biāo)。國(guó)家、地方省市以及世界銀行等均將CA證書互認(rèn)通用作為其中的重要考核指標(biāo)。

2019年《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的指導(dǎo)意見》

首次提出要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)CA兼容互認(rèn)。要求公共資源交易平臺(tái)優(yōu)化交易服務(wù)，促進(jìn)數(shù)字證書(CA)跨平臺(tái)、跨部門、跨區(qū)域互認(rèn)，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)互認(rèn)。

2017年《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)行動(dòng)方案（2017-2019年）》（發(fā)改法規(guī)[2017] 357號(hào)）

明確CA兼容互認(rèn)是公共技術(shù)性服務(wù)。對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)提出“研發(fā)提供CA證書互認(rèn)、主體注冊(cè)共享等公共技術(shù)保障服務(wù)”的功能定位。

2016年《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》

進(jìn)一步擴(kuò)大CA互認(rèn)范圍到公共資源交易領(lǐng)域，要求公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)支持不同電子認(rèn)證數(shù)字證書的兼容互認(rèn)。

2013年《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》

首次在電子招投標(biāo)領(lǐng)域明確提出CA兼容互認(rèn)要求，“需要支持不同電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字證書的兼容互認(rèn)”

2020年《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》

首次提出通過手機(jī)掃碼網(wǎng)絡(luò)技術(shù)解決CA互認(rèn)問題。運(yùn)用手機(jī)掃碼等技術(shù)實(shí)現(xiàn)免插介質(zhì)完成身份驗(yàn)證、簽名蓋章、加密解密等交易流程。

CA互認(rèn)方案

中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)秉承公共服務(wù)職能定位，按照國(guó)家發(fā)改委
《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)，優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境研究》專項(xiàng)課題要求，牽頭組織并提出手機(jī)掃碼CA互認(rèn)方案，并作為唯一的CA互認(rèn)
通用解決方案成功入圍中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)組織的“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)全流程電子化交易實(shí)踐創(chuàng)新成果名單。

首批試點(diǎn)單位

隨著國(guó)家發(fā)改委《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購(gòu)，優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境研究》專項(xiàng)課題試點(diǎn)實(shí)證工作推進(jìn)，眾多
交易臺(tái)、CA機(jī)構(gòu)和印章機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)，成為首批試點(diǎn)單位。

交易平臺(tái)

央企 / 國(guó)企平臺(tái)

華能智鏈電子化采購(gòu)交易平臺(tái)

寧夏國(guó)有資本電子招標(biāo)平臺(tái)

華能鑫智聯(lián)電子化采購(gòu)交易平臺(tái)

版納煙草電子招投標(biāo)信息服務(wù)平臺(tái)

公共資源交易中心

第三方交易平臺(tái)
全國(guó)CA機(jī)構(gòu)
簽章機(jī)構(gòu)