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業內觀察

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鼓勵互聯網+招投標擬正式納入法律

  • 來源: 《北京商報》
  • 時間:2017-09-06

  8月29日,國家發改委就《關于修改〈招標投標法〉〈招標投標法實施條例〉的決定》(征求意見稿)公開征求意見,擬規定國家鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標,數據電文形式與紙質形式的招標投標活動具有同等法律效力。據了解,電子招標是指以數據電文形式,依托電子招標采購系統完成招標投標交易、公共服務和行政監督的活動。業界指出,大力發展電子招標采購是順應“互聯網+”發展趨勢、提高資源配置效率的必然要求,有助于以技術、管理和商業模式的創新帶動全行業的變革。經過十多年的發展,我國電子招標采購應用廣度深度不斷拓展,經濟社會效益逐漸凸顯。各地區普遍反映,實行電子化招標采購以來,交易效率大大提升,節資率明顯提高,市場競爭更加充分透明。

  但與此同時,電子招標采購仍然面臨著一些突出問題,主要是發展不平衡,地區和行業認識不一致,全流程電子化程度還不高,監管電子化明顯滯后;運行不規范,有些平臺交易、服務和監管職責不清,存在管辦不分、行政壟斷,交易平臺市場化程度不夠;資源不共享,系統互聯互通和信息共享不夠,“信息孤島”問題依然突出等。這些問題制約了電子招標采購在更廣范圍、更深程度的應用發展。在業界看來,未來我國還需堅持創新監管、提高效能。充分發揮“互聯網+”監管優勢,實現平臺技術創新與監管體制機制創新同步推進,推動動態監督和大數據監管,強化事中事后監管和信用管理,進一步提高監管效能。

  記者:蔣夢惟 林子