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　　一、政策動向

　　1.財政部就新修訂的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見

　　財政部日前印發通知，對新修訂的《政府采購評審專家管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。

　　通知稱，為了規范政府采購行為，加強對政府采購貨物和服務招標投標活動的監督管理，維護國家利益、社會公共利益和政府采購當事人的合法權益，財政部對《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）進行了修訂，形成了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。

　　2.兩部門部署清查工程建設領域保證金

　　為切實減輕建筑業企業負擔，激發市場活力，住建部、財政部決定開展工程建設領域各類保證金清查工作，清查范圍包括建筑業企業在工程建設中需繳納的各類保證金。

　　住建部、財政部日前聯合印發關于開展工程建設領域各類保證金清查工作的通知。通知指出，目前在工程建設領域，建筑業企業需繳納的保證金種類繁多，負擔沉重。

　　為切實減輕建筑業企業負擔，激發市場活力，住建部、財政部決定開展工程建設領域各類保證金清查工作。

　　通知要求摸清目前建筑業企業所需繳納的各類保證金現狀，提出分類處理意見。對現階段確需保留的工程建設領域保證金，建立依法有據、科學規范、公開透明的管理制度，切實減輕建筑業企業負擔。

　　3.二類疫苗將納入省級公共資源交易平臺集中采購

　　13日召開的國務院常務會議通過了《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》。對此，國家衛生計生委、食品藥品監管總局新聞發言人表示，正研究建立進一步加強疫苗流通和預防接種管理的長效機制。

　　會議明確，嚴格疫苗流通管理，將自愿接種的第二類疫苗比照國家免疫規劃用的第一類疫苗，全部納入省級公共資源交易平臺集中采購，不再允許藥品批發企業經營疫苗，堅決制止通過借用資質和票據進行非法經營的“掛靠走票”等行為。

　　兩部委表示，將改革完善第二類疫苗集中采購機制，第二類疫苗由省級疾病預防控制機構組織集中采購，由縣級疾控機構向疫苗生產企業采購后供應給轄區內接種單位。接種單位不得直接向疫苗生產企業購買第二類疫苗。疫苗生產企業直接向縣級疾控機構配送第二類疫苗，或者委托具備冷鏈儲存、運輸條件的企業配送，這將大大減少中間環節，有效解決第二類疫苗流通混亂的問題。

　　二、平臺動態

　　1.全國10家省級公共資源交易額近7300億元

　　“進入平臺項目不斷增多，從傳統的政府采購、產權交易、土地交易、工程建設項目到不斷進入平臺的醫療藥品采購等新項目，2015年，10家省級公共資源交易平臺交易項目3.2萬個，交易額近7300億元。……”這是在《整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案》下發后，省級公共資源交易平臺交出的一份漂亮成績單。

　　在全國公共資源交易工作省際聯席會2016年度會議上，發布了省級交易平臺的交易數據。當前，各地公共資源交易平臺涌現出許多亮點，進入平臺交易項目不斷增多，交易金額不斷增長。

　　從整合性質和范圍來說，目前既有“物理整合”，也有“化學整合”，多數為化學整合。進入平臺交易項目除了國辦63號文所說的首批需要整合進入的工程建設、政府采購、國有產權交易、土地和礦業權出讓外，許多平臺還有藥品和醫療器械采購、涉訴資產、司法罰沒資產、交通水利等，一些平臺還有文化產權、林權、排污權、碳排放權等，可以說，進入平臺交易項目不斷增多，門類不斷增加。

　　2.河北省級公共資源交易平臺完成整合

　　從近日召開的河北省貫徹落實國務院《整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案》電視電話會議上獲悉，截至目前，河北省已全面完成省級公共資源交易平臺整合任務。數據顯示，2015年省級平臺共完成交易項目1835個，交易額333.57億元，節約和增值資金6.07億元，統一規范交易平臺的優勢初步顯現。

　　目前，河北省已成立了省公共資源交易監督管理委員會、省公共資源交易監督辦公室和省公共資源交易中心，實現了交易服務、管理和監督職能的分離。為規范交易行為，減少人為干預和操縱，河北省按照交易“受理、組織、評審、見證”4個主要環節，設置交易中心的內設機構，優化流程，有效解決了一個項目由少數人“一辦到底”的弊端。