在紙質(zhì)招投標(biāo)向電子招投標(biāo)轉(zhuǎn)變過程中,各方主體都承擔(dān)了一定的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,由于投標(biāo)人和招標(biāo)人雙方的主客觀因素導(dǎo)致開標(biāo)解密失敗,取消投標(biāo)資格,甚至導(dǎo)致招標(biāo)失敗的現(xiàn)象屢見不鮮,給投標(biāo)人和招標(biāo)人都帶來了不同程度的損失,也因此嚴(yán)重影響了市場(chǎng)各方主體對(duì)推行電子招投標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)和信心。
交易平臺(tái)普遍采取兩種解密模式:
一、投標(biāo)人不參與解密(集中解密)
優(yōu)點(diǎn):解密成功率接近100%
缺點(diǎn):交易平臺(tái)需要加強(qiáng)技術(shù)安全和安全管理,來保證投標(biāo)文件不被提前解密
二、投標(biāo)人參與解密
優(yōu)點(diǎn):投標(biāo)人持有UKEY等物理介質(zhì),投標(biāo)文件更安全
缺點(diǎn):由于投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)、電腦等環(huán)境因素,存在解密失敗風(fēng)險(xiǎn),且責(zé)任不易認(rèn)定
普遍采取的措施
1、直接取消投標(biāo)人資格:投標(biāo)人損失大、投標(biāo)人代表責(zé)任重;
2、光盤備份補(bǔ)救:光盤文件與原文件是否相同?補(bǔ)救過程業(yè)務(wù)規(guī)則不明確,容易形成漏洞;
3、密碼解密:密碼不同于UKEY,無法身份確認(rèn),易于復(fù)制流出;
4、有些交易平臺(tái)由于各種原因要求投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)參與開標(biāo)。
國家公共服務(wù)平臺(tái)為電子投標(biāo)開標(biāo)保駕護(hù)航
目的:
徹底解決非投標(biāo)人主觀原因?qū)е碌耐稑?biāo)文件解密失敗,消除市場(chǎng)各方主體對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)的擔(dān)憂,創(chuàng)造遠(yuǎn)程異地在線高效率開標(biāo)的條件,為電子招標(biāo)投標(biāo)的推廣保駕護(hù)航。
優(yōu)點(diǎn):
1:通過解決各方都無法解決的投標(biāo)人客戶端環(huán)境因素,并分清責(zé)任,最終促進(jìn)解密成功率接近100%;
2:投標(biāo)文件安全性最高,投標(biāo)人可以安枕無憂;
3:投標(biāo)人一鍵補(bǔ)救,操作便利,交易平臺(tái)集成方便。
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