從臨高縣扶貧辦領到的雞苗、鵝苗、豬苗沒幾天就死了,村民向鎮里、鎮里報告給縣扶貧辦,然而兩年過去了這件事卻沒有任何回音。經過評價代表調查得知,供應商竟然只有鵝苗經營許可證,而沒有雞鴨、豬苗的經營許可證。另外,在調查過程中,評價代表發現,臨高縣扶貧辦在招標采購過程中所涉及費用也存在問題。在7月28日晚“承諾與兌現——2016年黨風政風行風建設社會評價公開評價”第五場直播現場,省紀委副書記、監察廳廳長羅志軍表示,將認真嚴肅地督察督辦,一經查實嚴肅處理。
據VCR顯示,2014年11月,臨高縣扶貧辦給東英鎮文連村委會和欽村,發放了雞苗、鴨苗、鵝苗、豬苗,橡膠苗和化肥等扶貧物資,可領到物資的村民卻怎么也高興不起來。村民領回家養后,過兩三天這些幼苗就死了,而且很多村民也出現類似的情況。村民們曾把情況反映給鎮政府,鎮政府又報告給了縣扶貧辦,但兩年過去了這件事依然沒有回音。
對此,近日評價代表和村民一起走訪了臨高縣財政局、扶貧辦。臨高縣扶貧辦出具了相關的采購合同和招標資料發現,供應商海口金田公司,只有鵝苗的經營許可證,沒有雞苗,鴨苗、豬苗的經營許可證。這顯然違背了《中華人民共和國采購法》第23條,采購方應該對供應商的資格進行審查的要求。
臨高縣扶貧辦副主任肖學才稱,“全省沒有一家公司全部有這個資質,我們詢不到合適的有資質的公司,我們就捆綁搞一個標。”
按規定,沒有經營資質是不允許參與政府招投標的,臨高縣扶貧辦應該將雞苗、鴨苗、鵝苗、豬苗分別進行招投標,讓有資質的企業供貨,但臨高縣扶貧辦卻強行來了個捆綁招投標。
另外,評價代表在2014年臨高縣扶貧辦的招標價格表中,評價代表發現,招標價明顯高于市場價,以文昌雞種苗為例,市場詢價每只為3.4至3.5元,招標價卻為4.38元,鴨苗市場價每只1.8元至2.6元,招標價為每只3.25元,其它的豬苗、鵝苗、橡膠、化肥也遠高于市場價。臨高縣扶貧辦,擅自做出了運輸費、人工費、損害費、包裝費、稅金等預算價格,這筆預算高達127萬元,幾乎占到了扶貧物資總款項的三分之一。
評價代表還發現,臨高縣扶貧與三家供貨商的賬目往來也讓人匪夷所思,海口金田公司供應的種苗屬于免稅農產品,開具給臨高扶貧辦的增值稅發票上注有零稅額,但臨高扶貧辦卻按預算支付了15萬元的稅金給金田公司。賬面數字顯示實際種苗死亡損耗費用為兩萬多元,但臨高縣扶貧辦卻按照預算支付給金田公司16萬,比實際多出14萬元。其次合同上約定金田公司用塑料筐裝鵝苗,每筐10只發放給村民,但實際卻用紙箱裝鵝苗。
對此,和欽村村民將問題分別反映給了省紀委和臨高縣紀委,省紀委下發督辦函給臨高縣紀委,臨高縣紀委立即召開會議,指派專人對村民們反映的問題進行核實,同時逐一走訪貧困戶了解情況。
針對此事,省紀委副書記、監察廳廳長羅志軍說,視頻當中反映出來發生群眾身邊侵犯群眾利益的問題只是一個縮影,這樣的問題正是需要各級黨組織和紀檢檢察機關下大力氣解決的。
羅志軍承諾,省紀委將對這起案子認真的嚴肅督察督辦,將責成臨高縣紀委嚴肅核實有關問題,一經查實對于相關責任人嚴肅處理,并將處理情況向評價代表反饋,同時,還將盡可能追回揮霍浪費掉的資金。