記者從湖南省水利廳獲悉,自水利工程電子招標投標系統2015年12月16日試運行以來,累計招標項目標段24個,投標人投標次數494次,初步測算可為招標人和投標人節約各類費用約197萬元。
省水利廳建設的水利工程電子招標投標系統是湖南省第一個全流程電子招標投標系統,也是我國首個與水利部水利建設市場信用信息平臺實現對接的電子招標投標系統。
通過水利工程電子招標投標系統,項目的招標、投標、開標、評標以及行政監管等業務通過網絡全部在線完成,在簽訂合同文本前,不需任何紙質文件,提高了工作效率,也有利于綠色環保。
該系統與省公共資源交易平臺互聯互通,開標、評標地點確定在各級公共資源交易中心,確保了所有水利工程項目招標投標進入公共資源交易中心交易。此外,系統通過網絡下載招標文件、網絡上傳投標文件,同時引入第三方支付平臺和銀行投標保證金管理系統,投標保證金由公共資源交易中心集中管理,極大地減少了人為因素對招投標工作的干擾,有效防止了圍標串標。
省水利廳規定,采用電子招標投標的項目,招標人和招標代理機構其他工作人員不得進入評標室,且單項合同估算金額在1000萬元以上的施工項目要采用遠程異地評標,同時,該系統設置了“兩階段評標”、“暗標”等多種評標模式,提供給評標專家的投標文件可隱藏投標人單位名稱等信息,這些措施都能有效提高評標公正性。
除此之外,系統還強化了標后履約監管。系統中設置了中標單位人員鎖定功能和標后履約評價功能,可防止投標單位項目主要負責人重復投標,提高中標單位的項目經理到崗率,同時省水利廳還將履約考核結果應用于市場主體信用評價,對約束中標單位履約行為起到了良好效果。
截至目前,水利工程電子招標投標系統用戶數量已達到894個,累計已招標項目標段24個,交易金額4.405億元,投標人投標次數494次,初步測算可為招標人和投標人節約招標投標文件制作費、差旅費、招標文件購買費等費用約197萬元。
按照近幾年湖南省水利行業年平均招標項目1500個測算,預計每年可節約招標投標成本近7000萬元,經濟效益和社會效益十分明顯。
今年2月,省水利廳印發了《關于在全省推行水利工程電子招標投標的實施意見》,進一步加快了電子招標投標系統的推廣應用,規范水利工程招標投標活動。
計劃自今年7月起,全省各地全部使用國有資金投資以及國有資金投資占控股或主導地位的水利工程(國家和我省鼓勵采用先建后補、以獎代補、村民自建的農村小型水利工程除外)全部實行電子招標投標,目前各項推進工作正按計劃有序進行。