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主題發言

陳靈欣:全面提升采購 管理規范化水平

  • 來源: 中國招標投標公共服務平臺
  • 時間:2015-08-05

國家電網物資部副主任 陳靈欣

現場發言演示文稿

  尊敬的各位領導、同志們:

  今天,非常高興參加電子招投標論壇,學習先進經驗,交流工作體會。根據會議安排,我代表國家電網公司作交流發言。

  · 主要做法

  國家電網公司把信息化建設作為全面提升采購管理的重要抓手,從2010年開始,逐步建成了以電子商務平臺(ECP)和企業資源管理系統(ERP)為核心,包含一級主數據管理平臺、輔助決策信息系統為支撐的集團物資集約化信息系統,全面提升了集團物資管理效率效益。

  (一)實現物資供應鏈管理信息全流程貫通

  在系統中開發應用了計劃、采購、合同、質量監督、倉儲配送、供應商關系管理等功能模塊,實現了從計劃申報到廢舊物資處置全流程的在線管控。

  (二)實現各類采購方式全覆蓋

  在系統中全面部署了公開招標和競爭性談判、詢價采購、單一來源采購、網上競價等采購方式,進一步完善了框架協議采購和超市化采購合同管控功能。 

  (三)實現電子化招標采購功能全覆蓋 

  已全面應用電子化招標文件審查、發標、投標、開標、評標、授標等功能,實現了所有招標采購的全流程電子化操作,開展電子化單軌制。 

  (四)實現全面統一的招標采購標準體系 

  公司電網建設涵蓋從400伏到1000千伏各電壓等級、從東部發達地區到西部欠發達地區,技術跨度大、需求差異大。經過幾年努力,國家電網公司以標準化建設為重要突破口,利用Ariba套裝軟件固化并推廣應用了統一的物資采購標準,實現采購標準全流程信息共享。 

  (五)實現供應商的統一注冊和協同 

  建立集中的供應商管理體系,統一對外服務窗口,提升服務質量。供應商在電子商務平臺注冊審核通過后,可在全國網所有單位參與投標;供應商資質業績核實、績效評價和不良行為處理與招標采購評標環節有機協調,輔助評標管理。 

  (六)實現合同管理標準化、自動化、可視化和高效化 

  國家電網公司倡導“誠信、合作、共贏”的理念,推行合同集中簽訂、集中結算,建設供應商服務大廳,應用物資集約化信息系統,開展合同管理標準化、自動化、可視化和高效化“四化”建設,不斷增強合同集中管控能力,提升合同簽訂、履行和結算效率。 

  (七)實現全方位的電子監督 

  建設物力資源監督管控平臺,對招標采購的合法合規性進行在線監督;電子商務平臺與電子評標室及遠程視頻會議監控系統協同配合,共同支持實現招投標相關業務操作的“事前控制,事中監控,事后考核”。 

  (八)應用先進信息技術構建系統安全體系 

  采用電子簽名、內外網安全隔離、數據加密、災備技術,實現了海量業務數據的數字簽名,實現了數據的隔離安全存儲和投標數據的離線分段加密、大規模整體解密的功能,并且作為全國首家應用國密SM2算法的業務系統,進一步提升了系統安全性。 

  · 主要成效

  國家電網公司電子商務平臺采用B2B的應用模式,已在公司總部、27家省公司、24家直屬單位全部推廣應用;2014年通過國家發改委、中國招標投標協會電子招標投標系統試點檢測;公司物資集中采購采購管控范圍100%,榮獲國資委“采購管理提升先進單位”等榮譽稱號。 

  (一)實現效率提升 

  依托電子商務平臺,實現采購管理工作模式、工作方式和工作流程變革,如通過結構化技術規范書和招投標文件,形成基于結構化數據的“高效輔助評標”,評標時間由原來的7天縮減為3天;通過遠程異地、電子評標等手段,評標專家人數成倍下降等。 

  (二)實現效能提升 

  依托電子商務平臺,進一步加強采購的集中管控,促進業務融合,防范招投標風險,并通過創新技術,實現Ariba成熟套裝軟件與SoTower自主開發平臺在數據和應用層面集成,形成具備自主知識產權的信息系統。 

  (三)實現效益提升 

  依托電子商務平臺,開展綠色采購,將供應商綠色績效證書納入資格條件,采購環保節約型設備,施行電子化單軌制招標,以每年12次總部集中招標為例,實現全業務流程無紙化,采購活動年節約紙張達150噸,社會效益顯著。 

  · 下一步規劃

  國網公司電子商務平臺將圍繞“互聯、物聯、智能”的供應鏈發展趨勢,開展下面四方面的規劃建設: 

  (一)運用現代先進信息技術,研究面向未來業務發展趨勢的B2B電商架構,持續提升業務發展 

  信息技術日新月異。以未來業務發展為中心,運用云技術、大數據分析、物聯網、移動互聯網等先進信息技術,研究卓越績效的下一代B2B電商架構,建立主動防御的安全戰略和全面的數字化采購戰略,實現電子商務平臺的敏捷性、創新性和執行力。 

  (二)開展物資供應鏈大數據分析應用,打造動態數據供應鏈,構建數字化采購管理,提升采購管理智慧決策能力 

  數據是企業未來的現金流。從積累的結構化數據、非結構化數據中挖掘分析應用,建立動態數據供應鏈和分析模型,如需求預測、價格分析、采購策略等,實現數字化采購管理,提升業務決策能力。 

  (三)從電子采購的單向模式向多方共存的生態圈模式轉變,從電子商務平臺向資源整合、開放式服務平臺演進 

  打造平臺服務模式。國網電子商務平臺目前主要實現招標信息發布、招投標業務流程和數據初步統計分析,需進一步轉變演進,向綜合性交易服務模式轉變,將各業務環節、各角色更好地連接起來,建立一個網絡化、金融化、電子化,可提供全方位、一站式的交易、金融、物流、倉儲、加工、資訊等綜合服務的平臺。 

  (四)貫徹國家“互聯網+招標采購”戰略,積極與國家公共服務平臺對接,實現互聯互通和數據共享 

  招投標領域探索實行“互聯網+監管”模式。深入貫徹實施《電子招標投標辦法》,按照技術創新、優化流程、規范程序、統一標準的原則,實現國網電子商務平臺與國家公共服務平臺對接并交換信息,建立招標投標市場信息公開共享的服務監督體系,進一步弘揚“公開、公平、公正”的市場交易環境。 

  謝謝大家!